Ж а р а н д ы к к о о м

Обращение граждан к своему Президенту
или комментарии к обращению президента Кыргызстана к нации
27 января 2009 г. Президент К.Бакиев обратился к согражданам со своим Посланием. Будучи политически активными и сознательными гражданками мы посчитали своим долгом не только добросовестно ознакомиться с текстом Послания, но и откликнуться на призыв к конструктивному сотрудничеству. Правда, по мере ознакомления с документом из недр памяти всплывали факты, не стыкующиеся с декларируемыми в Обращении идеями, что невольно мешало конструктиву и порождало вопросы. Возможно некоторые вопросы или комментарии могут показаться неуместными, некоторые предложения - невыполнимыми, но тем не менее мы решили откровенно и публично задать вопросы Президенту и дать свои (на наш взгляд, конструктивные) предложения. Итак:

Текст Обращения президента Кыргызстана к нации
27/01-2009 17:08, Бишкек
В послании к народу и Жогорку Кенешу в октябре 2008 года я отметил, что предстоящий период станет периодом высочайшей ответственности за судьбу страны, за будущее Кыргызстана. И подчеркнул, что в ближайшее время, ближайшие месяцы должны быть приняты самые важные решения.


Как лидер, ответственный за судьбу нации, считаю необходимым пояснить, о чем идет речь. Сегодня нам необходимо активнее реализовывать разработанные стратегические документы. Для этого должна быть организована работа по созданию основных условий их реализации

Процесс подготовки и принятия решений должен быть понятным и прозрачным. Для этого он должен базироваться на ясном анализе ситуации.

Решения должны вырабатываться без проволочек, быстро, с участием граждан и соответствовать стандартам современного госуправления. Исполнительская дисциплина должна и будет жестко контролироваться. Только тогда государство сможет оказывать качественные услуги населению. Поэтому реальное реформирование машины госуправления - архиважная задача.

Страна сильна регионами. Необходимо добиться ощутимых улучшений на местах. Здесь свою работоспособность должны показать не только центральные и местные органы государственной власти, но и партии.

Если партия заявляет, что ее главная задача - забота о благе народа, то пусть покажет на конкретных примерах, что она реально сделала для улучшения жизни граждан. Тогда избиратели во время выборов отдадут свои голоса не за болтунов и крикунов, а за тех, кто действительно работает и регулярно отчитывается перед ними.


Наши комментарии
Уважаемый Президент следует ли понимать данный пассаж из Вашего обращения в том смысле, что в предыдущие 3,5 года Вы не рассматривали предстоящие периоды как периоды "высочайшей ответственности за судьбу страны, за будущее Кыргызстана"? и соответственно не считали необходимым принимать "самые важные, - как Вы сами отметили, - решения". В таком случае нам становится понятным многое из того, что Вы делали и не делали в этот период.

Хочется спросить у уважаемого Президента: "А что три года после мартовских событий не были важными и ответственными для страны и народа Кыргызстана? Чем занимались высокопоставленные чиновники все эти годы?
Не кажется ли Вам, что самыми неотложными решениями должны были стать демонтаж авторитарной системы, приведшей страну к высокой степени коррумпированности среди чиновничества, усугублению проблем с правами человека, к обнищанию населения, кризису энергосектора, увеличению оттока граждан за рубеж.
Как лидер, пришедший к власти на волне протеста граждан против сложившейся авторитарной системы управления, Вы должны были в кратчайшие сроки провести конституционную реформу. Решительно изменить кадровую политику, основанную на кумовстве и взяточничестве, ужесточить борьбу с криминалом, защитить права бизнеса и предпринимательства, обеспечить честную конкуренцию в бизнес среде и политической сфере.

Гражданское общество все эти годы обращалось к Вам с требованием обеспечить прозрачность принятия решений. Однако так и остались и остаются непонятными решения, принимаемые Вами и Вашей партией .Мы так и не знаем, на каких условиях и каким образом многие государственные и даже частные предприятия поменяли своих владельцев. В частности:
* Кантский цементно-шиферный завод
* Шампанвинкомбинат
* Карабалтинский сахзавод
* Сотовый оператор "Бител"
* Телеканалы "Пирамида", "НТС"
* "Кумтор"
* Майлисуйский электроламповый завод
* Кыргызский камвольносуконный комбинат
* Промстройбанк
* Иссыкульинвестбанк
* Ааламсервис
* НВ "Альянс"
* Сеть магазинов "Народный"
* Рынок "Баткен"
* Дыйкан базар
Это далеко не полный перечень объектов. Список может быть пополнен

Вы правильно полагаете, что стандарты современного госуправления предполагают участие граждан в принимаемых решениях. Здесь будет уместно привести некоторые примеры, свидетельствующие о том, насколько Ваши слова соответствуют Вашим же действиям. Последние решения, принятые Правительством по патентированию видов деятельности, по налогообложению недвижимого имущества, по приватизации стратегических объектов не согласовывались с гражданами и не обсуждались с бизнес - сообществом. Более того, все заявления гражданского сектора и политических партий о недопустимости приватизации энергосектора не только Вами игнорировались, но и преследовались правоохранительными органами, если предпринимались акции несогласия.
Для членов возглавляемой Вами партии "Ак-Жол", заседающей в здании Жогорку Кенеша, стало обычной практикой всячески игнорировать не только мнение общественности, но и парламентского меньшинства и принимать антинародные законы.

Вы правильно заметили, что страна сильна регионами. Однако за три с лишним года Вашего правления страна оскудела не только экономически, но и работоспособными кадрами. Проводимая вами политика привела к тому, что в регионах люди покидают свои дома и земли, уезжая за рубеж в поисках лучшей доли.
Господин Президент, Вам не стоит надеяться на то, что центральные и местные органы власти смогут показать свою работоспособность по следующим причинам:
Во-первых, они не знают, как долго они проработают в своей должности и заняты тем, как услужить своему начальству
Во-вторых, сегодня чиновники всех рангов используют свои служебные положения для обогащения и/или развития бизнеса;
В-третьих, львиную долю своего времени они вынуждены тратить на выявление, слежку и наказание инакомыслящих. Одна только поездка в Талас оппозиционной партии "Ата-Мекен" потребовала от центральной и местной органов власти и силовых структур огромных усилий, времени, денег, чтобы не допустить проведения ее районных партийных конференций.

Господин Президент, нам неловко разъяснять Вам, что партии, не находящиеся у власти и не располагающие соответствующими механизмами и ресурсами по определению не могут брать на себя заботу о народе. Все, что они могут делать - это заниматься внутрипартийным строительством, вырабатывать программы действий, предлагать альтернативные варианты решений различных проблем и свое видение путей развития, а также готовиться к выборам. Вы же своим выступлением вводите в заблуждение граждан и насаждаете иждивенческие настроения по отношению к партиям, снижая тем самым общую политическую культуру, которую необходимо всячески развивать и поддерживать.



(продолжение на 12 стр.)