Трибуна
Открытое письмо
Президенту
Кыргызской Республики
Бакиеву К.С.
Если не сейчас, то уже никогда!
Глубокоуважаемый
Курманбек Салиевич
Думается, что Вы, как глава государства, как никто другой, остро ощущаете всю суммарную тяжесть угроз и вызовов, выпавших на долю современного Кыргызстана. И, тем не менее, позволю себе обратить Ваше внимание на самый главный из них - это вставшая сегодня во весь рост возможность утраты территориальной целостности и национального суверенитета страны. Дело в том, что десятки и сотни тысяч людей охвачены ныне алармистскими настроениями, то есть настроениями безнадежности, тревоги, основанными на неудачах экономических реформ, приведенных за последние 15 лет, безработице и нищете, росте коррупции, преступности и т.д.
В силу известных экономических социальных и культурно - религиозных причин такие настроения особенно сильны на юге республики, что оборачивается массовой миграцией населения за рубеж, особенно в Россию и Казахстан. Сердце обливается кровью, когда видишь: что на рынках и строительных площадках этих стран от Москвы до Хабаровска, от Алматы до Уральска, мытарствует цвет кыргызской нации - молодежь от 16 до 30 лет и из них почти 95 процентов южане. В то же время в южных областях, особенно в Баткенской, катастрофически сокращается численность коренного населения, а именно кыргызов.
Если такие темпы уменьшения численности кыргызов будут продолжаться, то южные кыргызы через 20-30 лет станут этническим меньшинством. Зловещие примеры Косово, Абхазии, Приднестровья и других однозначно показывают, чем грозит нам такая перспектива. Спрашивается: сами ли мы, нынешнее поколение кыргызов будем держать эту территорию и решать ее неотложные, застарелые проблемы или станут их решать другие люди, говорящие на другом языке и иначе выглядящие?
Совершенно очевидно, что не только сохранение, но и радикальное умножение населения данного региона являются нашей стратегической задачей номер один. А ее успешное решение возможно только двумя способами, а именно - увеличением числа рождений и крутым поворотом процессов эмиграции населения в иммиграцию. Иначе говоря, юг должен подняться до такого уровня привлекательности и рентабельности, чтобы сюда хлынул мощный поток трудового капитала.
И достичь этого без революционных решений невозможно. То есть необходимо найти такое решающее звено, ухватившись за которого можно одновременно вытянуть всю цепь накопившихся экономических, демографических, социальных и других проблем. И, по моему глубокому убеждению, таким звеном, такой спасительной "ниточкой Ариадны" является перенос столицы республики из г.Бишкека в г.Ош. Только перенос столицы на юг вкупе со всеми остальными важными и самодостаточными факторами может способствовать решению таких судьбоносных проблем, как восстановление демографического баланса, стимулирование миграции трудовых потоков в южный регион страны, восстановление нормального функционирования простаивающих до этого промышленных мощностей, шахт и строек, трансформация аграрного сектора на промышленные рельсы, за счет вовлечения кыргызского населения не только юга, но и всего севера в процесс комплексного развития юга, массового возвращения мигрантов.
Разумеется, в период стабильной жизни государства и благополучного развития политических, общественных и социальных процессов Бишкек вполне могло бы хватить и хватало для того, чтобы город мог исправно выполнять функции столицы. Ибо перенос столицы не может по определению являться единственным достойным способом решения этих проблем. Но после распада СССР и кардинальной смены системы международных отношений на территории стран СНГ в игру вступил новый, дремлющий ранее, но ставший очень важным геополитический фактор, нередко являющийся катализатором деструктивных процессов. Чего скрывать, южные соседние республики Кыргызстана буквально страдают от переизбытка населения, и повышенной безработицы, острой нехватки земли, воды и других ресурсов. Во многом, поэтому годами не решаются вопросы делимитации межгосударственных границ, то и дело вспыхивают локальные конфликты, связанные с водой и землей. И все это происходит на фоне массового исхода наиболее трудоспособной и обороноспособной части населения наших южных областей.
Вот почему стране как живительный воздух, нужна столица, находящаяся в эпицентре этих проблем, от успешного решения которых зависит судьба всей нации, всей страны. Столица - динамичная и открытая всем ветрам коварной геополитики и не боящаяся достойно и оперативно реагировать на шквал политических, общественных и социальных потрясений.
Бишкек же, тяжко обремененный своими внутренними проблемами, как столица уже не отвечает стандартам и требованиям нового времени, новой эпохи. Уже сегодня город испытывает острую демографическую нагрузку и поистине пространственный коллапс. Размещение новых жителей, увеличивающихся за счет внутренней миграции, проводится не только через увеличения плотности населения, но и через отторжение пахотных земель прилегающих сельскохозяйственных районов. Увеличение плотности населения автоматически приводит к уменьшению свободных пространств и лесопарковых зон внутри города, к ухудшению экологической атмосферы. Мы все видим, как сегодня Бишкек задыхается от переизбытка автомобилей, какие пробки образуются в "часы пик". Но самое главное, Бишкек уже не может выдержать ту мощную геополитическую нагрузку, которую испытывают южные районы фактически каждодневно. Ибо Бишкек постепенно замкнулся в себе и стал развиваться слишком автономно и изолированно от южных областей Кыргызстана. Только одно то, что Бишкек связывается с южными регионами через единственную автомагистраль "Бишкек-Ош" говорит об очень многом. Бишкек должен отказаться от столичного статуса хотя бы во имя самосохранения. Но это вовсе не означает, что Бишкек не будет развиваться и дальше. Но это развитие будет носить не количественный, а качественный характер. Бишкек для Кыргызстана слишком сильный и полный жизни город, чтобы не стать одним из крупнейших финансовых и культурных центров Центральной Азии.
Возникает естественный вопрос: с чего начать? Сколько нужно денег? Откуда их взять? И, в конце концов, насколько рискованно это предприятие?
В этой связи заслуживает нашего пристального внимания опыт Казахстана по переносу столицы из Алматы в город Акмолу, главной причиной которого в свое время также был острый демографический кризис в северных областях. Некоторые российские политики в те годы открыто разглагольствовали что Северный Казахстан является территорией России. Это озвучивалось, например, известным писателем А.Солженицыным. Казахстан тогда испытывал тяжелейший экономический кризис, ситуация там была гораздо хуже, чем даже у нас. Помнится, казахи называли Бишкек среднеазиатским "Гонконгом", а Алматы действительно находился в плачевном состоянии. Именно в то тяжелое время в Казахстане принимается стратегически мудрое и верное политическое решение о переносе столицы на север. Оказалось что принятие политического решения, о строительстве новой столицы государства вполне достаточно для мобилизации инвесторов всего мира, получения прямых безвозмездных инвестиций и грантов. Как пишет А.Назарбаев, "если просто перечислить объекты, которые создавались за счет грантов и безвозмездных инвестиций, то список получается внушительный. Например, президентская резиденция "Ак Орда" создана за счет гранта Фонда развития Абу - Даби. А это почти 72 миллиона долларов. Здание Сената Парламента создается за счет гранта Саудовской Аравии. Это почти 12 миллионов долларов. Строительство стадиона финансируется "Испат Карметом". Это 38 миллионов долларов. Мечеть "Нур-Астана" возведена за счет гранта государства Катар на 15 миллионов долларов. В целом речь идет о привлечении сотен миллионов долларов. Мы не могли позволить себе отвлекать средства из бюджета на строительство этих объектов". Кстати сказать, несмотря на тяжелое финансовое положение того времени, Казахстан тогда, как говорится, с миру по ниточке, нашли 50 миллионов долларов стартового капитала, на что сразу же построили целый микрорайон в Астане. Дан старт и пошел бурный и подчас стихийный процесс.
И вообще, как Вы хорошо знаете Курманбек Салиевич, строительство как отрасль экономики во все времена и во всех странах всегда задает тон всему экономическому развитию государства, в силу того, что она выгодная сфера для вложения и внешних, и внутренних инвестиций. Ведь в мире, много богатых инвесторов, которым подчас некуда вкладывать свои миллиарды, а тут подворачивается строительство новой столицы целого государства. И не случайно в Астане происходит жесткая конкуренция инвесторов буквально за каждый метр земли, чтобы строить высотные современные отели, офисы и банки, жилые районы. Я сам лично, работая там убедился, что бурное строительство Астаны, как столицы государства, буквально на глазах подняло всю экономику Казахстана, которая так или иначе связана со строительством и с функционированием городской инфраструктуры вообще.
Если перенос столицы состоится, то, несомненно, она станет системным и мобилизирующим фактором возрождения Кыргызстана. Именно мобилизующая сила новой столицы пробудит дремлющий потенциал всех регионов республики, инициирует волны прогресса, охватившие не только близкие к Ошу районы и города, но и весьма отдаленные.
Глубокоуважаемый Курманбек Салиевич!
Перенос столицы состоится, если прежде всего Вы лично решитесь на этот шаг. Здесь необходима решительная государственная воля. Если решитесь, то затягивать это дело не следует, начинать и действовать необходимо сразу. Как Вы хорошо знаете, в стране ныне слишком много слов, бесплодных и беспредметных споров, что отвечает интересам определенных сил, но они губительны для интересов нации. Нужно совершенно нестандартное, экстраординарное решение, чтобы вся страна перешла от слов к делу - к великому делу переносу столицы. Если не сейчас, то уже никогда.
Уверен, что народ наш Вас поддержит, ибо у него велики инстинкт самосохранения и чувства огромной ответственности перед своим прошлым, настоящим и будущим.
Наш народ достоин того, чтобы заиметь и подножья священной Сулайман - Тоо, на берегах Ак-Бууры, современную белокаменную столицу- красавицу, устремленную в будущее.
С уважением
Жумагул Сааданбеков